2023年中国“无废城市”建设研究报告：全国推进与地方实践的多维探索

本篇文章的部分核心观点、图表及数据，出自独立机构于2025年1月12日发布的报告《2023年“无废城市”建设进展研究报告》，如需获得原文，请前往文末下载。

“无废城市”建设是中国生态文明建设的重要组成部分，旨在通过减少固体废物的产生、提升资源化利用水平和优化环境管理，推动城市的可持续发展。2023年，中国在“无废城市”建设方面取得了显著进展，从国家顶层设计到地方实践，形成了多层次、多领域的创新模式。本文将深入分析2023年中国“无废城市”建设的现状、市场规模、未来趋势以及竞争格局，为相关从业者和研究者提供全面的参考。

关键词：无废城市、固体废物管理、资源化利用、生态文明、绿色发展

一、国家顶层设计引领“无废城市”建设

2023年，中国政府在“无废城市”建设方面持续发力，通过一系列政策文件和战略部署，明确了建设目标和实施路径。《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》提出到2027年“无废城市”建设比例达到60%，到2035年实现全覆盖。这一目标的设定，不仅为地方政府提供了明确的方向，也为相关产业的发展提供了广阔的市场空间。

在政策推动下，各地区积极响应，形成了从试点到全面推广的良好局面。例如，上海、江苏、浙江等地率先开展“无废城市”建设，探索出了一系列可复制、可推广的经验。上海通过完善医疗废物收运处置体系，解决了小型医疗机构医疗废物处理难题；江苏通过“无废园区”建设，推动化工园区固体废物的高效循环利用；浙江则通过数字化改革，构建了“无废城市在线”综合应用平台，实现了固体废物的全链条监管。

二、地方实践创新推动“无废城市”建设

在国家政策的引导下，各地结合自身实际情况，积极探索“无废城市”建设的创新模式。2023年，多个城市在工业固体废物、农业固体废物、生活垃圾分类以及危险废物管理等方面取得了显著成效。

以鄂尔多斯市为例，该市针对煤基固体废物综合利用问题，通过政策支持和技术研发，形成了“矿山固体废物处置 + 矿区生态修复 + 现代农牧业协同发展”的绿色模式。深圳市则聚焦线路板行业固体废物循环利用，通过政策保障、技术突破和企业合作，实现了危险废物的源头减量和资源化利用。这些地方实践不仅为全国“无废城市”建设提供了宝贵经验，也为相关产业的发展提供了新的思路和方向。

三、“无废城市”建设的未来趋势与市场空间

随着“无废城市”建设的深入推进，未来市场空间将不断扩大。一方面，固体废物处理处置设施建设需求将持续增长。根据国家发展改革委等部门印发的《环境基础设施建设水平提升行动（2023—2025年）》，未来几年将重点推动固体废弃物处置及综合利用设施建设，提升设施处置及综合利用能力。这将为环保设备制造、工程建设、运营管理等领域带来巨大的市场机遇。

另一方面，资源化利用技术的创新和应用将成为未来发展的重点。例如，塑料污染治理、建筑垃圾资源化利用、危险废物资源化处置等领域，将通过技术创新和模式探索，实现固体废物的高效利用和价值提升。此外，数字化技术在固体废物管理中的应用也将不断深化，通过构建智慧监管平台，实现固体废物的全生命周期管理，提升管理效率和精准度。