东盟国家如何吸引中国企业？政策优惠全解析

本篇文章的部分核心观点、图表及数据，出自东方证券于2024年9月3日发布的报告《各国如何看待中国企业出海投资热潮？》，如需获得原文，请前往文末下载。

东盟国家作为中国“一带一路”倡议的重要合作伙伴，近年来在吸引中国企业投资方面出台了一系列优惠政策。这些政策不仅涉及税收减免、关税优惠，还包括金融支持、外汇管理等多个方面，旨在为中国企业提供更加便利的投资环境和更多的市场机遇。随着区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）的签署和生效，东盟国家与中国企业的合作进一步加深，政策优惠的力度和范围也在不断扩大。

关键词：东盟国家、中国企业、政策优惠、税收减免、关税优惠、金融支持、外汇管理、RCEP

税收与关税优惠政策

东盟国家为了吸引外资，出台了一系列税收和关税优惠政策。在税收方面，东盟国家对外资企业实施了不同程度的低税率或免税政策。例如，越南对注册资金6万亿越盾以上的大规模投资项目提供最高优惠待遇。泰国促进投资委员会（BOI）给予中国企业最高8年的企业所得税免除政策，此后5年减半征收。菲律宾免除经济特区外资企业8年的企业所得税和相关进口关税。这些政策显著降低了中国企业在东盟的投资成本，提高了其竞争力。

在关税方面，东盟国家通过普惠制（GSP）和最惠国（MFS）待遇吸引外商投资。例如，柬埔寨的同等国民待遇能使外资企业在柬埔寨生产的纺织产品和服装享受美、欧、日等28个国家/地区给予的普惠制待遇（GSP），降低了企业出口地的关税成本。此外，东盟国家与中国企业的商品在RCEP框架下享受零关税待遇，90%以上的商品（约7000种）可享受零关税，极大地促进了双边贸易和投资。

金融支持与外汇管理

东盟国家还为中国企业提供了金融支持和外汇管理方面的便利。建议东盟及其成员国对中资金融企业一视同仁，对内外资银行采取统一的监管标准，减少外汇管制，推动资金自由流动，便利外企在东盟投资经营。同时，东盟国家建议减少对外资企业的税收负担，给予外资企业与本国企业相同的税收优惠政策。这些措施为中国企业在东盟的投资和经营提供了更加公平和有利的环境。

产业链合作与市场准入

东盟国家与中国企业在产业链合作方面也取得了显著进展。RCEP的实施有助于降低关税、开放市场、减少标准壁垒，构建稳定、透明、可预期的政策环境。2022年，中国实际利用RCEP其他成员投资235.3亿美元，增长23.1%；东盟外资流入量占全球的17.3%，增长6.3%。此外，RCEP区域原产地累积规则的实施，促进了汽车、石化、电子等产业聚集，有助于构建优势互补、包容发展的产业链分工体系，提高区域产业链、供应链的稳定性与韧性。

总结

东盟国家通过出台税收减免、关税优惠、金融支持和外汇管理等政策，为中国企业提供了诸多优惠措施，这些政策不仅降低了中国企业的投资成本，还提高了其在东盟的竞争力。随着RCEP的深入实施，中国与东盟的合作将进一步加深，为中国企业提供更多的市场机遇和合作空间。未来，随着政策的不断优化和区域合作的加强，中国企业在东盟的投资和经营环境将更加有利。