2025年中国能源转型研究：迈向绿色低碳的未来

本篇文章的部分核心观点、图表及数据，出自中国石化于2025年1月3日发布的报告《中国石化-中国能源行业展望2060》，如需获得原文，请前往文末下载。

随着全球气候变化的加剧和可持续发展的需求日益迫切，能源转型已成为各国政府和企业关注的焦点。中国作为全球最大的能源消费国和碳排放国，其能源转型的路径和成效不仅关系到国内的经济发展和生态环境，也对全球的能源格局和气候治理产生深远影响。本文将从宏观趋势、能源消费结构、技术发展和政策导向等方面，深入分析2025年中国能源转型的现状与未来展望，探讨其在实现绿色低碳发展中的机遇与挑战。

关键词：能源转型、绿色低碳、可再生能源、碳排放、政策导向、技术发展、中国能源

1、宏观趋势与能源转型的关联

在全球经济低速增长和新型绿色贸易壁垒日益增强的背景下，中国的经济发展和能源转型面临着新的挑战与机遇。一方面，全球经济的不确定性增加了能源市场的波动性，对中国的能源进口和出口贸易产生了影响；另一方面，绿色贸易壁垒的形成促使中国加快推动能源结构的优化和升级，以提升其在全球市场中的竞争力和可持续发展能力。国内经济正处于结构调整和转型升级的关键期，能源消费增长对经济发展的支撑作用依然显著，但同时也需要更加注重能源利用效率和碳排放的控制。在此背景下，中国的能源转型不仅需要满足经济增长的能源需求，还要实现绿色低碳的目标，这对能源政策的制定和实施提出了更高的要求。

2、能源消费结构的演变与优化

近年来，中国的能源消费结构正在发生深刻的变化。传统的化石能源消费比重逐渐下降，非化石能源的比重不断提升。2024年，中国一次能源消费总量达到59.7亿吨标准煤，同比增长4.3%，其中非化石能源消费占比首次超越石油，增至19.7%。预计在未来几年，随着清洁能源技术的进步和应用的推广，非化石能源的消费比重将继续增加，到2030年有望突破30%。煤炭作为中国的主要能源，其消费总量即将步入峰值平台期，预计到2060年将降至5亿吨以内。石油消费平台期特征日渐显现，预计2030年后将逐渐下降。天然气消费则重新步入中高速增长轨道，预计到2035—2040年达到峰值平台期。在终端能源消费方面，电力消费量有望在“十五五”期间超越煤炭，成为终端第一大能源品种，并成为驱动终端能源消费总量增长、达峰的首要因素。这种能源消费结构的演变与优化，不仅有助于降低碳排放，还能提高能源利用效率，推动经济的绿色低碳发展。

3、技术发展对能源转型的驱动作用

技术创新是推动能源转型的关键动力。在可再生能源领域，光伏和风电技术的进步显著提升了发电效率和经济性，使得其在能源结构中的比重不断增加。2024年，中国风电光伏装机规模达到13.8亿千瓦，发电量合计1.8万亿千瓦·时。预计到2045年，非化石能源消费规模将增至35亿吨标准煤、占比突破50%。在储能技术方面，锂离子电池、液流电池等新型储能技术的发展，为解决可再生能源的间歇性和不稳定性问题提供了有效的解决方案，促进了新能源的消纳和应用。此外，绿色氢氨醇等新兴能源技术的突破，也为能源系统的低碳转型提供了新的路径和选择。技术的不断进步和发展，将为中国的能源转型提供更加强劲的动力和更广阔的空间。

4、政策导向对能源转型的引领作用

政策是引导和推动能源转型的重要手段。中国政府高度重视能源转型和绿色发展，出台了一系列政策措施，以促进能源结构的优化和升级。例如，实施碳排放双控制度，将能耗强度降低作为国民经济和社会发展的约束性指标，并逐步向碳排放总量控制转变。在可再生能源领域，通过补贴、税收优惠、市场机制等政策措施，鼓励风电、光伏等清洁能源的发展和应用。同时，加强能源科技创新和产业扶持，推动储能、氢能等新兴产业的发展。政策的系统性和协同性不断增强，能源转型动力将从政策引领向产业驱动转变，为绿色低碳转型发展赋予更强劲的产业内驱力。